新一轮汽车价格战再起。近日，工信部、中汽协纷纷发声表示反对。工业与信息化部表示，将加大对汽车行业“内卷式”竞争整治力度。中国汽车工业协会也明确说，支持企业通过正常的方式参与市场之间的竞争，坚决反对无底线的“价格战”。

  汽车行业人士近日发声，认为“反内卷”不能只靠自觉，有为政府与有效市场的有机结合，是综合治理“内卷式”竞争的重要手段。

  5月23日，某车企宣布旗下22款车型开启限时降价，最高优惠幅度达到5.3万元。随后，多家车企跟进，引发行业恐慌。5月26日，港股、A股汽车股全线下跌，主要整车上市公司当日股价跌幅超5%。

  工业与信息化部有关负责这个的人说，企业之间无序“价格战”，是“内卷式”竞争的典型表现，不仅影响产品质量性能和服务水平，而且损害消费者权益，危及行业健康、可持续发展。

  中国汽车工业协会5月30日在《关于维护公平竞争秩序，促进行业健康发展的倡议》中表示，产品售后服务保障、企业创新发展需要持续加大投入，而“价格战”严重影响企业正常经营，冲击产业链供应链安全，把产业高质量发展带入恶性循环。

  2024年，中国汽车行业利润率仅为4.3%，2025年一季度进一步下滑至3.9%，低于制造业平均水平。

  中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长安铁成认为，汽车产业陷入低水平重复降价困境，盈利能力大幅减弱且难以突破现存技术或市场瓶颈，不利于全球化竞争力的培育形成。

  “内卷式”竞争造成的零部件采购价连年按10%-15%比例持续下降，上游经营恶化，很难避免供应商在某些方面降低质量发展要求。下游经销商经营恶化甚至部分倒闭，造成售后服务的及时性、便利性、可靠性下降。

  此外，内卷式竞争也会影响就业稳定及地方经济社会稳定。近两年，多家大型汽车集团宣布实施裁员，有的企业裁员多达数千人甚至上万人。一些汽车产业占主导地位的城市，财政收入、税收急剧下滑。

  安铁成认为，“内卷式”竞争是多重因素交织的结果。一方面，中国汽车产业正处于由“汽车大国”向“汽车强国”转型的阶段，必然会经历某些特定的程度的竞争加剧、优胜劣汰，属于转型阵痛期无可避免的一环。

  另一方面，企业创新动力不足，某些灰色地带行为缺乏直接有效的管理手段，也是市场之间的竞争开始异化为非理性“内卷式”竞争的重要原因。

  2024年，我国汽车销量约3143.6万辆，同比增长4.5%，低于过去十年平均6%的增速；其中国内销量2557.7万辆，同比增长仅1.6%，市场规模基本稳定在2600万辆左右。

  海外市场开拓的难度和风险也在增大。“市场需求的放缓导致车企之间的竞争更激烈，为争夺有限的市场占有率，不得不采取激进的价格战策略。”安铁成表示。

  创新驱动不足是汽车产业陷入低质量、同质化竞争的重要原因。颠覆性、原始性创新常常要投入大量资金、时间成本进行研发，且很难保证成果的效益。弱势企业不具备相应研发能力，而头部企业深陷价格战，利润受损，投入意愿有所下降。

  安铁成认为，汽车市场主体过多、产业组织架构不合理等问题亟待调整优化。2024年，我国具有整车生产资质的企业超过200家，市场主体过多，企业质量良莠不齐。大量落后企业应退未退，通过低价策略维持基本生存，挤压优质企业生存空间。

  此外，电动化与智能化推动供应链成本下降，也为降价提供了可能。部分转型快的企业通过自研电池、智驾系统，实现单车成本年降超10%。叠加生产规模优势，可以在一定程度上完成较显著的降本效果。

  5月30日，中国汽车工业协会发出四点倡议：一是所有企业严格遵从公平竞争原则，依法依规开展经营活动；二是优势企业不为垄断市场，挤压其他主体生存空间，损害其他经营者合法权益；三是企业在依法降价处理商品以外，不以低于成本的价格倾销商品，不进行诱导消费者的虚假宣传，扰乱市场秩序，损害行业和消费的人根本利益；四是所有企业应对照国家相关法律和法规进行自查整改。

  5月31日，工信部表示将加大对汽车行业“内卷式”竞争整治力度，推动产业体系优化调整，加强产品一致性抽查，配合有关部门开展反不正当竞争执法，采取必要的监管措施，坚决维护公平有序市场环境，切实保障消费者根本利益。

  中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长、中国动力电池产业联盟理事长董扬表示，政府主管部门也在积极探索对于我们国家新能源汽车产业的管理创新。

  “反内卷不能只靠自觉。”董扬预计，下一步政府可能采取的行政措施包括：一是加强对业内企业违反法律和法规行为的处罚力度；二是进一步落实多部委提出的关于综合治理“内卷式”竞争的各项措施，如重点检查相关企业拖欠零部件企业的账期问题，限期落实政府关于缩短账期的要求。

  “如行业自律实施不力的话，政府部门也能支持指导汽车工业协会，聘请第三方专业组织机构，落实行业自律行为。如黑公关、黑水军的问题，应有明确的管控措施。”董扬表示。

  安铁成认为，要加强顶层设计，“疏堵结合”引导行业转型。严堵行业违反相关规定的行为，整顿市场环境。研究出台针对汽车行业“内卷式”竞争的、具有可操作性的监管制度，坚决维护行业公平，打击不正当竞争行为；加强对汽车企业和产品生产准入的要求，从源头提升行业整体能力和产品质量；加强流通环节质量监管，实时监测质量数据，实现风险预警。

  中国汽车工程学会理事长张进华认为，要引导行业企业以更高站位、更大格局看待电动化、智能化转型背景下的产业变革，以技术进步作为培育竞争优势的核心动力，以产品质量筑牢企业生存发展的关键基石。（国是直通车）

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